เมื่อวันที่ 30 พ.ย. เว็บสล็อตแตกง่าย สภาผู้แทนราษฎรทั้งสองสภาได้อนุมัติร่างกฎหมายจัดตั้งระบบยุติธรรมทางอาญาทางเลือกเพื่อตัดสินผู้ต้องหาคดีอาชญากรรมสงครามในช่วงความขัดแย้ง 52 ปีของประเทศแต่เช่นเดียวกับทุกๆ ย่างก้าวของความพยายามเพื่อสันติภาพที่ยาวนานหลายปีที่ยากลำบากนี้ ชัยชนะครั้งล่าสุดนี้ได้รับชัยชนะอย่างยากลำบาก เป็นเวลา 10 เดือน ผู้แทนรัฐสภาที่คัดค้านข้อตกลงสันติภาพ
ความยุติธรรมของฝ่ายค้าน
ข้อตกลงสันติภาพของโคลอมเบียกับ FARC ได้เห็นการต่อต้านที่แข็งแกร่งตั้งแต่เริ่มต้น ในเดือนตุลาคม 2559 มันถูก ปฏิเสธอย่างหวุดหวิดในการ ลงประชามติ
และแม้ว่าในเดือนพฤศจิกายน 2559 ประธานาธิบดีฮวน มานูเอล ซานโตส ได้สนับสนุนให้รัฐสภาติดอาวุธอย่างเข้มแข็งในการอนุมัติข้อตกลง ซึ่งเพิ่งได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพแต่เขายังคงต้องการให้ข้อตกลงดังกล่าวมีผลบังคับใช้
นั่นเป็นเพราะว่าในขณะที่ข้อตกลงสันติภาพปี 2016 มีความทะเยอทะยานในการมองเห็นเป้าหมายของการเปลี่ยนผ่านสู่สันติภาพของโคลอมเบีย เอกสาร 300 หน้า เช่นเดียวกับข้อตกลงสันติภาพส่วนใหญ่ ไม่ได้ตอบคำถามทุกข้อที่จะเกิดขึ้น
ตัวอย่างเช่น รัฐสภาต้องตีความ ออกแบบ และกำหนดรายละเอียดของระบบยุติธรรมในช่วงเปลี่ยนผ่านของโคลอมเบีย ซึ่งเป็นศาลพิเศษสำหรับการพยายามอาชญากรสงครามและการชดใช้ค่าเสียหายแก่เหยื่อ
ในทำนองเดียวกัน ข้อตกลงดังกล่าวยืนยันว่าอดีตนักสู้อาจลงสมัครรับตำแหน่งในที่สาธารณะ แต่พวกเขาสามารถทำเช่นนั้นได้ก่อนที่พวกเขาจะถูกพิจารณาคดีและก่อนที่เหยื่อจะได้เห็นการตอบแทนหรือไม่? และหากนักสู้ FARC ได้รับเลือกเข้าสู่สภาคองเกรส แต่ภายหลังพบว่ามีความผิดในอาชญากรรมสงคราม เขาหรือเธอต้องลาออกหรือไม่?
ข้อตกลงสันติภาพไม่ได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับคำถามที่เป็นปัญหาเหล่านี้ ดังนั้น ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา นักการเมืองหัวโบราณหลายคนจึงลังเล – สมเหตุสมผล บางที – ที่จะยอมให้อดีตนักสู้ลงสมัครรับตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งเมื่อเหยื่อยังไม่ได้รับการชดเชย เป็นผลให้ผู้ร่างกฎหมายจำนวนมากล้มเหลวในการลงคะแนนเสียงในระบบยุติธรรมในช่วงเปลี่ยนผ่านทำให้องค์ประชุมเป็นไปไม่ได้
ฝ่ายนิติบัญญัติจากพรรคอนุรักษ์นิยมยังเสนอการเปลี่ยนแปลงร่างกฎหมายมากกว่า 150 ฉบับการอภิปรายครั้งใหม่ที่น่าสนใจและการร่างกฎหมายใหม่อย่างต่อเนื่อง อาจมีการเสนอการเปลี่ยนแปลงบางอย่างโดยสุจริตใจเพื่อปรับปรุงข้อตกลงที่ไม่สมบูรณ์นี้
แต่โดยทั่วไปแล้ว ความต้องการเปลี่ยนแปลงแง่มุมต่างๆ ที่ตกลงกันไว้ของข้อตกลงสันติภาพ ดูเหมือนว่าจะออกแบบมาเพื่อกระตุ้น FARC และความคืบหน้าทางกฎหมายที่ช้า ภายในช่วงกลางเดือนพฤศจิกายนหลายคนกลัวว่าศาลยุติธรรมในช่วงเปลี่ยนผ่าน ซึ่งเป็นองค์ประกอบที่สำคัญในการสร้างสันติภาพ จะไม่มีวันได้รับการโหวตจากศาลด้วยซ้ำ
ฤดูการเลือกตั้ง
การรณรงค์หาเสียงของประธานาธิบดีในโคลอมเบียที่กำลังจะเกิดขึ้นได้เปลี่ยนกระบวนการสันติภาพให้กลายเป็นชิปต่อรองทางการเมืองเช่นเดียวกัน
กว่าหนึ่งปีที่ผ่านมาชาวโคลอมเบียกว่าครึ่งโหวตไม่เห็นด้วยกับข้อตกลงของ FARC ในฐานะที่เป็น ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดี 53 คนที่น่าประหลาดใจในขณะนี้จ๊อกกิ้งเพื่อแข่งขันในการเลือกตั้งเดือนพฤษภาคม 2561 การหลีกเลี่ยงการเข้าสู่กระบวนการสันติภาพเป็นเพียงการเมืองที่ดี
ด้วยเหตุนี้ ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจากพรรคอนุรักษ์นิยม – รวมทั้งศูนย์ประชาธิปไตย , Radical Changeและพรรคอนุรักษ์นิยม – ปฏิเสธที่จะลงนามในสิ่งใดหรือลงคะแนนเสียงหรือคัดค้านบทบัญญัติใดโดยเฉพาะ
และด้วยการบริหารงานของซานโตสในยุคเป็ดง่อย นักการเมืองรู้สึกกดดันเพียงเล็กน้อยที่จะเจรจากับประธานาธิบดีเพื่อทำสิ่งต่างๆ ให้เสร็จสิ้น
รัฐบาลโคลอมเบียจะทำลายกระบวนการสันติภาพของตนเองหรือไม่? Jaime Saldarriaga / Reuters
เดินหน้าสองก้าวถอยหลังหนึ่งก้าว
ที่กล่าวว่าการคัดค้านข้อตกลงสันติภาพของรัฐสภาได้แสดงให้เห็นถึงความสำเร็จในการชี้แจงบทบัญญัติที่คลุมเครือที่สุดบางส่วน เมื่อวันที่ 15 พ.ย. ศาลรัฐธรรมนูญโคลอมเบียได้ออกคำแนะนำตามคำถามที่เกิดขึ้นในการอภิปรายในรัฐสภาที่ไม่หยุดยั้ง
คำตัดสินที่สำคัญที่สุดของศาลคือการตัดสินว่าอดีตคู่ต่อสู้ที่ฝ่าฝืนข้อตกลง – กล่าวโดยก่ออาชญากรรมในยามสงบ – จะสูญเสียสิทธิ์ในผลประโยชน์เช่นได้รับโทษลดโทษ
ศาลยังยืนยันว่าในความเป็นจริงอดีตนักสู้อาจลงสมัครรับตำแหน่งในขณะที่องค์ประกอบด้านสิทธิของเหยื่อในกระบวนการสันติภาพยังคงอยู่ในระหว่างการพัฒนาตราบเท่าที่พวกเขาปฏิบัติตามข้อกำหนดของศาลยุติธรรมทางเลือก
แต่การต่อต้านฝ่ายค้านยังคงเป็นกลยุทธ์ที่เสี่ยง กรอบความยุติธรรมของเหยื่อซึ่งใช้เวลา 10 เดือนกว่าจะผ่านไปไม่ใช่กฎหมายเพียงฉบับเดียวที่จำเป็นในการบังคับใช้กระบวนการสันติภาพ
จนถึงปัจจุบัน รัฐบาลได้เริ่มดำเนินการเพียงร้อยละ 45ของบทบัญญัติมากกว่า 500 ข้อที่ตกลงไว้ในข้อตกลงสันติภาพกับ FARC
ต่อไป สภาคองเกรสต้องคิดหาวิธีผ่านการปฏิรูปไร่นาซึ่งเป็นเป้าหมายที่ยาวนานของ FARC ให้เป็นไปตามหลักประกันสำหรับการมีส่วนร่วมทางการเมือง และพัฒนางบประมาณระดับชาติที่สามารถให้ทุนสนับสนุนโครงการสร้างสันติภาพเหล่านี้ได้ทั้งหมด
จนถึงตอนนี้ ผู้นำของ FARC ได้ปฏิบัติตามข้อตกลง ปลดกองกำลังรบ วางอาวุธ และเข้าร่วมโครงการฝึกอบรมขึ้นใหม่ แต่การลากเท้าเหยียบย่ำของรัฐได้จุดชนวนให้เกิดการกระทำผิดซ้ำที่อันตรายในหมู่พวกเขา อดีตนักสู้ FARC บางคนได้เข้าร่วมกลุ่มติดอาวุธอื่น แล้ว
การวิจัยแสดงให้เห็นว่าร้อยละ 60 ของสงครามกลางเมืองกำเริบภายในเจ็ดปี ในอดีต ผู้ที่ต่อต้านข้อตกลงสันติภาพได้รับการเลี้ยงดู เช่นเดียวกับที่โจนัส ซาวิมบี ทำในความขัดแย้งในแองโกลาในปี 1992ทำให้เกิดความรุนแรงขึ้นใหม่ระหว่างกลุ่มต่างๆ หรือใช้การลอบสังหารเป้าหมายเพื่อยกระดับการเจรจาสันติภาพ
ความรุนแรงในลักษณะหลังได้ทำให้ความพยายามที่จะยุติความขัดแย้งระหว่างโคลอมเบียกับ FARC ตกรางไปแล้วมากกว่าหนึ่งครั้ง หากสภาคองเกรสของโคลอมเบียยังคงใช้กลอุบายที่หยุดชะงัก กระบวนการสันติภาพของประเทศก็อาจกลายเป็นเพียงสถิติอื่นในไม่ช้า สล็อตแตกง่าย
